Cada año, la administración pública española licita miles de contratos en sectores como construcción, limpieza, mantenimiento, vigilancia o suministros técnicos. Sin embargo, la mayoría de ese volumen acaba en manos de las mismas empresas — no porque sean mejores, sino porque saben cómo funciona el proceso.
Si tu empresa nunca ha licitado, esta guía es para ti. Te explicamos paso a paso cómo funciona una licitación pública y qué necesitas para presentarte por primera vez.
¿Qué es una licitación pública?
Una licitación pública es el proceso mediante el cual una administración — un ayuntamiento, una comunidad autónoma, el Estado o un organismo público — selecciona a una empresa para ejecutar un contrato de obras, servicios o suministros.
El proceso está regulado por la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (LCSP), que establece los requisitos, plazos y criterios de adjudicación que deben cumplirse en cada concurso.
¿Qué tipos de contratos públicos existen?
Antes de presentarte, es importante saber a qué tipo de contrato optas:
· Contratos de obras: construcción, rehabilitación o mantenimiento de infraestructuras.
· Contratos de servicios: limpieza, vigilancia, jardinería, mantenimiento, consultoría.
· Contratos de suministros: entrega de productos, materiales o equipos a la administración.
Cada tipo tiene sus propios umbrales económicos y procedimientos. Los contratos menores (por debajo de 15.000 € en servicios y 40.000 € en obras) son los más accesibles para una primera licitación.
Pasos para presentarse a una licitación pública por primera vez
1. Obtén tu DEUC y documentación básica
El DEUC (Documento Europeo Único de Contratación) es la declaración responsable que acredita que tu empresa cumple los requisitos para contratar con la administración. Está disponible en la Plataforma de Contratación del Sector Público.
Además necesitarás: NIF de la empresa, escrituras de constitución, certificados de estar al corriente con Hacienda y la Seguridad Social, y en algunos casos, seguros de responsabilidad civil.
2. Localiza la licitación adecuada
El punto de partida es la Plataforma de Contratación del Sector Público (contrataciondelestado.es), donde se publican todos los contratos del Estado. Para contratos de la Xunta de Galicia y ayuntamientos gallegos, consulta también el Portal de Contratos de Galicia.
Filtra por CPV (código de actividad), importe y zona geográfica para encontrar oportunidades alineadas con tu actividad.
3. Lee el pliego de condiciones con atención
El pliego es el documento clave de cualquier licitación. Contiene los requisitos técnicos, los criterios de adjudicación y la documentación exigida.
Presta especial atención a:
· Los criterios de adjudicación y su peso (precio, propuesta técnica, mejoras)
· Los requisitos de solvencia técnica y económica
· Los plazos de presentación — son inamovibles
4. Prepara tu propuesta técnica
Si la licitación incluye criterios subjetivos — metodología, plan de trabajo, mejoras, equipo —, la propuesta técnica es donde se gana o se pierde el concurso.
Una propuesta técnica ganadora no es la más larga, sino la más alineada con lo que el órgano de contratación valora. Cada punto debe responder directamente a los criterios del pliego.
5. Presenta tu oferta a través de la plataforma
La mayoría de licitaciones exigen presentación electrónica a través de la Plataforma de Contratación o la plataforma autonómica correspondiente. Necesitarás certificado digital de empresa.
Presenta con margen — los problemas técnicos de último momento son el error más habitual en una primera licitación.
Errores más comunes en la primera licitación
· No leer el pliego completo antes de decidir presentarse
· Presentar documentación incompleta o desactualizada
· Subestimar el tiempo necesario para preparar la propuesta técnica
· Hacer una baja de precio excesiva sin analizar la viabilidad
· Presentar en el último momento y tener problemas técnicos
¿Tiene sentido que tu empresa empiece a licitar?
No todas las licitaciones son adecuadas para todas las empresas. Antes de invertir tiempo en preparar una oferta, conviene analizar si el contrato encaja con tu capacidad técnica, tu estructura y tu situación financiera.
En UNSSO hacemos ese análisis por ti. Revisamos el pliego, estudiamos el historial del contrato y te decimos en 48 horas si vale la pena presentarse — y con qué probabilidad real de éxito.
Si quieres empezar a licitar en Galicia, cuéntanos en qué sector trabaja tu empresa.
